黄立新委员：
您提出的《陕西省在黄帝公祭活动中独特地位、影响》（第788号）收悉。现答复如下：
轩辕黄帝是中华民族的人文始祖。清明节在黄帝陵公祭黄帝是中华民族的传统盛事，是极具传统文化和力的民族盛典，表达着中华儿女对始祖的和对中华传统文化的崇尚。在2月13日上午省召开的2014（甲午）年清明公祭黄帝活动筹备工作专题会上，省领导要求各相关部门要加大宣传工作力度，创新宣传方式方法，系统策划报道方案，充分中华文化和社会主义核心价值观，充分展示中华儿女的创新能力和时代，展示陕西历史文化、民风民俗和建设成就。目前省办公厅和省祭陵办正在统一协调，有计划有组织开展各项工作。
一、关于祭陵活动要在突势、重邀请领导人等基础上，组织工作、仪式上更进一步彰显陕西特色的
今年的清明公祭轩辕黄帝典礼将继续由陕西省人民会同国务院事务办公室、国务院侨务办公室联合承办。在活动安排方面，传承了往年多项传统活动，新增了民族独特传统文化讲坛、黄帝手植柏克隆二代展示、清明谒陵活动等内容，调整了非物质文化遗产展演、陕西欢迎会、黄陵欢迎会等原有活动的名称内容。在彰显陕西特色方面，将于清明当天11时以后，在黄帝陵祭祀广场南端、轩辕庙门前广场和印池北广场分别举行安塞腰鼓、黄陵花馍、陕西剪纸等我省非物质文化遗产展演活动；在典礼祭台两侧，依当地民俗传统，将公祭黄帝活动的鲜花、水果、花馍等供（贡）品有序分送参祭代表和谒陵群众。在宣传报道方面，由省委宣传部协调陕西、西部网等研究制订实施方案。在乐舞演出方面，按照隆重、务实、节俭的原则，将演员规模由去年的560人减少到300余人，乐舞表演时间控制在10分钟左右。在两岸共祭方面，拟于3月下旬派陕西黄帝文化交流团赴台对接相关业务，实地拍摄在台中市举行的“2014（甲午）年中华民族联合祭祖大典”，并继续恭送轩辕黄帝圣像赴台，着力开展黄帝文化交流活动。
二、关于邀请兄弟省区市人员除了官员、商人，还应注重邀请从事文化创意的知名文化动漫创意策划企业、黄帝文化研究的学者、高校教授、网络大V、网络“意见”，争取、吸引创意、扩大黄帝文化的陕西符号、元素表现的
清明公祭轩辕黄帝的宾客邀请工作有其特殊性，不同于单纯的招商引资活动。据此，今年的宾客邀请除继续传承以往惯例，邀请国家领导人、地区要客、港澳台和海外侨胞、清明黄帝文化学术学者等宾客外，新增邀请全国劳动模范、杰出青年和优秀科技工作者代表以及黄帝主题文学作品征集活动获作者。连续7年举办的清明黄帝文化学术，今年将邀请82位著名文化学者（其中海外境外14人、省外54人），出席4月2日至5日由西北大学承办的“清明·民族独特传统文化”学术。
关于邀请从事文化创意的知名文化动漫创意策划企业事宜。黄帝陵作为国家级文物和风景名胜区，其建设和开发利用，要严格按照《中华人民国文物保》和1993年陕西省人民、建设部和国家文物局联合制定的《整修黄帝陵规划大纲》以及2001年省颁布施行的《陕西省黄帝陵办法》等法律法规。近年来，为进一步和展示黄帝文化和陕西文化资源，省祭陵办一直没有中断与国内外众多文化人及文化创意策划企业的联络，共商清明公祭黄帝典礼、黄帝文化宣传以及黄帝陵建设等事宜。2013年8月，省祭陵办面向全球征集“黄帝陵”标识设计方案，要求设计作品内涵丰富、寓意深远，彰显中华文化魅力；创意新颖、风格独特，内容和形式反映黄帝陵的地域特征和人文元素，具有鲜明的时代感和艺术性；图像简洁明快，易于识别，易于记忆，便于宣传和进行各种延展设计。目前已收到作品100余幅，考虑到作品征集的截止时间未到，项未评，还不能参照黄帝主题文学作品征集活动的做法，邀请获作者参加公祭活动。
关于吸引利用新兴宣传黄帝文化方面，省于2007年开通了“公祭轩辕黄帝网站”，点击访问量每年超过200多万人次，已经成为中华文化、黄帝文化的重要平台。“公祭轩辕黄帝网站”链接了国内数十家著名网站，这些网站大都开设了公祭黄帝活动专版专题，进一步扩大和提升了黄帝陵和陕西的美誉度和知名度。2012年省又开通了公祭黄帝政务微博，目前已有3万多粉丝。去年又申请注册了二维识别码，将为广大手机用户提供实时交流互动的便捷服务。
关于邀请网络大V、网络“意见”事宜，目前省祭陵办正在与省委宣传部、西部网等有关部门商量研究之中。
三、关于春节后邀请相关人士研究2014年公祭黄陵活动新形势、新要求、新任务，为提供操作性对策的
为切实做好公祭活动的筹备工作，省办公厅和省祭陵办提早谋划，提早准备，从去年10月开始，就着手研究制订2014（甲午）年清明公祭黄帝活动总体方案。2014年新年伊始，省祭陵办及时将征求意见稿发至国务院相关部委、专家学者、省市县有关部门征求意见，并要求延安市、黄陵县问“祭”于民，就如何吸纳当地民俗、彰显黄帝陵地域特色、系列活动组织实施等具体问题，充分与当地老百姓沟通协商，认真听取群众的意见，以进一步提高群众的参与热情和积极性。您的这一，省祭陵办在清明公祭黄帝活动筹备工作专题会做了专门汇报，会议要求各相关部门要高度重视，以积极的态度主动作为，精益求精，尽最大努力提高活动的质量和影响力，传承中华文化。目前有关各方正在紧锣密鼓投入到各自具体方案的修改完善和筹备工作之中。
衷心感谢您多年来对我省公祭黄帝工作的关心支持！期待您的更多宝贵意见。
陕西省人民办公厅
2014年3月10日
（联系人：武成甲 电话：029—87298990）