5月30日上午，陕西省委宣传部举行“加强诚信陕西建设 提升诚信建设水平”系列发布会第五场，省文化和旅游厅党组、副厅长郝占延，省文化和旅游厅市场管理处副处长黄满仓，省文化和旅游厅文化市场综合执法监督局副局长王宝善，省旅游服务质量投诉中心负责人杨倩等出席发布会，介绍《全省营业性演出市场虚假宣传及炒票问题专项治理和“不合理低价游”专项治理工作》并就有关情况回答记者提问。
郝占延指出，为进一步规范全省演出市场经营秩序，深入推进演出市场诚信建设制，积极营造公平的演出市场，2017年至今，省文化和旅游厅对全省演出市场虚假宣传及炒票问题进行多次专项治理。
根据原文化部《关于规范营业性演出票务市场经营秩序的通知》有关，所谓虚假宣传和炒票行为，是指从事营业性演出票务经营活动的单位（含利用网络从事营业性演出票务经营活动的互联网平台企业），未向文化行政部门申请取得营业性演出许可证，且在许可证的经营范围中未载明“演出票务”；演出举办单位、演出票务经营单位委托无资质的单位经营营业性演出门票；为营业性演出票务经营活动提供宣传推广、信息发布等服务的互联网平台企业，向未取得营业性演出许可证的经营主体提供服务，向未取得营业性演出批准文件的营业性演出票务经营提供服务以及法律、法规的其他营业性演出虚假宣传和炒票行为。
省文化和旅游厅对营业性演出实施票务销售备案、在线监管、门票销售标准公开和演出票务信息公开等措施。关于营业性演出市场虚假宣传及炒票问题专项治理情况，郝占延表示，演出举办单位、演出票务经营单位应向文化行政部门、门提交演出票务销售方案；文化行政部门实时在线监管演出举办单位或演出票务经营单位票务系统，并要求演出门票销售记录（包括销售时间、购买账号等信息）及相关合同留存6个月。
演出举办单位、演出票务经营单位面向市场公开销售的营业性演出门票数量，不得低于门核准观众数量的70%，在销售演出门票时，应当演出最低时长、文艺表演团体或者主要演员信息，涉及举办演唱会的，还应当主要演员或团体及相应最低曲目数量，保障消费者知情权和监督权，促进公平交易。
郝占延强调，省文化和旅游厅始终将社会关注度高、票务供需紧张的营业性演出作为重点监管对象，提前进行研判，对有虚假宣传和炒票等潜在问题的，提前约谈演出举办单位和票务经营单位，及时督促整改，对出现违规行为的依法进行处置，并视情将演出举办单位或演出票务经营单位列入文化市场警示名单或予以信用警示或。加强社会监督和正面引导，发挥12318文化市场举报电话和网上举报的功能，引导广大消费者共同抵制虚假宣传和恶意炒票的行为并予以举报。
2016—2018年，文化和旅游厅重点针对一些音乐酒吧、歌舞娱乐场所擅自举办商业演出的现象，开展全省范围内的排查行动，并指导市（区）二级文化市场综合执法机构加强对演出现场的监管，检查音乐酒吧、涉外酒店等各类单位137家。省文化和旅游厅牵头组织开展了全国第一、第二、第三批演出市场“以案施训”活动，联合16个省市集中办理了一批演出市场案件。其中，挂牌督办的“西安市碑林区苏格缪斯酒吧擅自组织外籍人员演出案”和“西安市湘子少庭酒店管理有限公司擅自举办营业性演出案”，被列入全国演出市场以案施训重点案件，案例在全国推广。对16家擅自在网络售票平台、微信号、淘宝店铺等从事营业性演出票务销售的单位和个人，及时纠正，限期整改，并依照《营业性演出管理条例》的相关给予行政处罚，规范和营造了良好演出市场秩序和。
郝占延指出，为深入贯彻《国务院办公厅关于加强旅游市场综合监管的通知》要求，进一步规范全省旅游市场秩序，营造良好的旅游发展，推动我省旅游业从“高速发展”向“优质发展”转型，根据原国家旅游局《关于组织开展整治“不合理低价游”专项行动的通知》要求，2016年至今，省文化和旅游厅按照“属地管理、部门联动、行业自律、齐抓共管”的原则，精准锁定影响旅游市场秩序“不合理低价游”及其衍生的违法违规行为，明确各相关部门责任，严厉打击“不合理低价游”。
根据《旅游法》第35条相关，“不合理低价游”表现为旅行社价格明显低于市场价格；组团社不向地接社支付费用或者支付的费用明显低于接待和服务成本；地接社接待不支付费用旅游团队，或者接待支付的费用低于成本的旅游团队；旅行社安排导游领队为团队旅游提供服务时要求导游领队垫付或者向导游领队收取费用；法律、法规的旅行社损害旅游者权益的其他“不合理低价游”行为。
省文化和旅游厅在省委宣传部指导下，联合省委网信办、省、省交通运输厅、省市场监督管理局、省教事务局、省文物局等部门，进行常态化执法监管，彻底查处、清理一批发布“不合理低价游”信息、广告的违法违规旅游网站；严厉打击旅行社为招徕旅游者发布低价信息、虚假宣传及旅游者等行为；严厉查处组团社不与旅游者签订合同或者签订虚假合同；严厉查处旅行社委托其他旅行社代理销售包价旅游产品时未在包价旅游合同中载明委托社和代理社基本信息，代理社擅自变更旅程安排；严厉查处旅行社将合同中的接待业务委托给不具有相应资质的地接社，或未与地接社订立书面委托合同，地接社不按照旅游合同提供服务等行为；会同市场监管部门依法查处购物场所销售假冒伪劣商品，利用格式合同侵害消费者权益及垄断、商业贿赂等不正当竞争行为和其他违法违规行为；会同价格主管部门依法查处购物场所经营者不执行定价或指导价、不按明码标价、欺诈宰客、低价倾销等行为，形成全社会齐抓共管的良好局面。
省文化和旅游厅通过2016年市场秩序整顿、秋冬会战，2017年的春季行动、暑期整顿，2018年的利剑行动、“黑导游”专项整治等市场整治行动，依法从速查处了西安兰山国际旅行社有限公司、陕西携程百事通国际旅行社有限公司、陕西盛世国际旅行社、陕西海和国际旅行社有限公司、西安华旅国际旅行社有限公司、陕西中超国际旅行社有限责任公司、西安曲江国际旅行社有限公司、陕西中国旅行社有限责任公司等一批违法违规企业，强化了信用约束和跨部门联合监管，加大了对影响全省旅游市场秩序的违法违规企业的力度，提高了违法违规成本。通过整治，增强了全省旅游企业依照法律、法规主动规范经营服务，使我省“不合理低价游”问题得到有效遏制，市场得到优化。
郝占延表示，下一步，省文化和旅游厅将继续深入贯彻、国务院和省委、省决策部署，全面落实《全国文化市场管理办法》《旅游市场管理办法（试行）》和《关于对文化市场领域严重违法失信市场主体及有关人员开展联合的合作备忘录》《关于对旅游领域严重失信相关责任主体实施联合的合作备忘录》，搭建起文化和旅游市场信用监管的四梁八柱，初步形成“+备忘录”的信用监管机制，并细化联合的相应流程，形成一系列形象生动的案例，通过各种形式的宣传，让更多市场主体及有关人员了解被纳合的严重后果，推动形成企业诚信经营，消费者安全放心消费的良好，不断促进文化和旅游市场繁荣有序，行业健康发展。
杨倩表示，将依法严厉查处旅行社及分支机构在经营中不合理低价游，不具备出境资质的旅行社。同时加强文明旅游的需求，重点检查旅行社的说明会，导游领队对游客文明行为举止，礼貌礼仪的宣传。陕西省文化和旅游厅也会指导各地市旅游景区开展好志愿者服务的活动。
黄满仓表示，作为文化行业的主管部门，一方面对演出举办单位和票务经营单位，加强监管，进行业务指导，规范经营行为，持续推进演出市场的诚信建设。俞灏明烧伤后复出另一方面，联合系统对相关违法行为进行专项治理。