在陕西29座汉唐帝陵中，只有汉代的阳陵、杜陵、茂陵以及唐代的乾陵、昭陵和桥陵等帝陵对外成为旅游景点，其他帝陵由于多种原因，鲜有人光顾，甚至连本地人也说不清楚这些帝陵在哪儿、陵寝的主人是哪位……
□ 杨银
“南方的才子北方的将，陕西的黄土埋皇上。”这是千年以来的民间谚语。据统计，陕西境内有历代帝王陵墓72座，其数量和密度为世界之最。
然而，笔者日前走访发现，多数帝陵尚未形成景点，帝陵旅游发展身陷“两重天”的困局。
帝陵旅游发展很不均衡
笔者日前在西安火车站发往临潼的旅游直通车门口看到，游客早早就排起了长龙式的买票队伍。在秦始皇陵兵马俑景区，更是随处可见外国游客的身影。
据统计，2014年，秦始陵博物院全年共接待中外游客509万人次，接待人数位居全国前列。乾陵、汉阳陵、昭陵、茂陵则分别实现门票收入分别为5000万元、1100万元、457万元、410万元，其火爆程度可见一斑。
为吸引更多游客，这些景区也是“蛮拼的”。为增强与游客的互动，兵马俑景区利用3D拍照技术，让游客与兵马俑来个“亲密接触”，游客还可自行选择兵马俑头像，制作有自己肖像的兵马俑大头照。在汉阳陵，游客还可以观看幻影成像的“小电影”，玩一把穿越，虚虚实实的场景将游人带到场面宏伟的历史画面中。
然而，在部分帝陵景区火爆的背后，却是陕西帝陵旅游的发展很不均衡，有很多帝陵甚至还处于未被开发的状态。在陕西29座汉唐帝陵中，只有汉代的阳陵、杜陵、茂陵以及唐代的乾陵、昭陵和桥陵等帝陵对外成为旅游景点，其他帝陵由于多种原因，鲜有人光顾，甚至连本地人也说不清楚这些帝陵在哪儿、陵寝的主人是哪位。不少帝陵和周围农地村庄间没有明显的隔离，加之道不畅、开发不足，这些帝陵被撂荒在了农田里。
不少帝陵景区无论接待人数，还是旅游收入，都是“屈指可数”。以蒲城县为例，这里有桥陵、泰陵、光陵、景陵、惠陵等五座帝王陵，除了桥陵已成为旅游景区外，其他帝陵都处于未开发状态。而据统计，2014年，桥陵接待游客10万余人次，旅游收入30万元，还不及茂陵的十分之一，而其他帝陵由于接待基础设施薄弱，还未正式开始接待游客。
对此，一位家住泰陵附近的村民说：“现在，到陵墓的还没有完全，有的还是土，游客来参观很不方便，即便是游客来了，也只能看个土包包，来一次就不会再来了。”
“由于基础设施不健全及存在管理漏洞，蒲城境内的帝陵旅游目前还很不成熟。”蒲城县文物旅游局旅游股股长刘正文说，为此，蒲城已将桥陵建设国家考古遗址公园的方案至国家文物部门，泰陵神道工作也在进行中，开发规划初稿已经完成，个别墓有望在今年五一期间对外。
帝王陵墓“抱团取暖”
如何破解帝陵旅游“两重天”的发展困局?——“抱团取暖”逐步成为各个帝王陵墓景区的共识。
日前，由西部帝王陵区域旅游合作联盟打造的《穿越中国西部帝王陵》纪录片正式，秦始皇陵、汉武帝茂陵、唐太昭陵、唐玄泰陵和黄帝陵、炎帝陵等宏伟的雄姿、秀美的风景及深厚的文化内涵展现得淋漓尽致。
据了解，西部帝王陵区域旅游合作联盟是2010年由鄂尔多斯市发起，由陕西省西安、咸阳、渭南、宝鸡、延安、榆林和鄂尔多斯、银川等8个城市旅游部门组成的区域旅游合作组织，以共同宣传旅游资源、中华民族优秀传统文化、打造中国西部帝王陵精品旅游线、共创中国西部帝王陵旅游知名品牌、推动和发展区域旅游合作为目标，共同发展，“抱团取暖”。
2015年，联盟将继续深入推进中国西部帝王陵旅游产品和线建设，各联盟会员城市将设置中国西部帝王陵旅游产品和线导览图，互立广告牌，互相投放旅游宣传资料，并拟定联盟城市帝王陵旅游景区优惠政策，统一制作和推出旅游一或《中国西部帝王陵联盟旅游护照》。
而针对性因素，陕西发改、文物、交通、旅游等相关部门也正在规划建设汉唐帝陵文物旅游线，利用公把关中大地29座汉唐帝陵起来，形成独特的汉唐帝陵“一日游”旅游线。对此，泰陵文管所所长惠彦民高兴地说：“这样就可以连点成线，以线带面，带动帝陵旅游的整体发展。”
“基于网建设，蒲城县下一步打算在五陵沿线，建设文化商业街区，推出‘一日游’、‘帝陵游’等项目。还可以和韩城、华山等景区连起来，打造西安东线旅游热线。”蒲城县文物旅游局局长刘振龙说。
据悉，陕西已于2014年11月在西咸新区秦汉新城启动了汉唐帝陵旅游设施项目。未来两年，此区域将遵循“适度开发，尊重现状，全面连通，多功能集聚”的，以“文化挖掘、文化休闲、文化体验”等手段，对景区标志和标识全面规范，增设停车场、观景台等配套设施，完善景区内部交通系统，营造舒适便捷的旅游氛围，带动陕西旅游事业全面发展。
适度开发 规范发展
“受制于文物、市场需求及同类产品竞争等因素影响，帝陵旅游开发难度很大，如没有大笔资金支持，帝陵开发的大项目根本撬动不起来。”西北大学教授朱玉槐说，帝陵旅游开发还需很长一段要走，要根据实际情况，逐步摸索前进，否则会造成更大的。
陕西省社会科学院文化旅游研究中心主任张燕认为，帝陵埋葬的是古代的一个“社会”，是一个阶层生活的整体模式，展现出了当时完整的生活现状。帝陵文化是陕西的特色，系统挖掘整合帝陵文化，有利于还原汉唐历史。将帝陵连线开发的同时，把历史文化与当地民俗文化、乡村文化、自然风光结合起来，会有更大的发展空间。
“帝陵还是应该以为主，在的基础上，充分利用地面空间，通过雕塑、文化活动等还原历史文化。”茂陵博物馆馆长杰说，帝陵的绝对不是圈地不动，开发也不是挖墓，可以在地面上打造小规模景观，如在松中间打造休闲旅游产品，增强游客体验。
编辑：王忆枫
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