时届冬至，在韩城市龙门镇马庄村三组的巷道里，贫困户赵农宽正在自家庭院查看70多口大醋缸发酵情况。以前这位酿醋能人，因为缺少相关证照，加上经济拮据，食醋生产规模小、产量低，效益一直不高。自去年开展脱贫攻坚工作以来，他家被确定为建档立卡精准扶贫户，村第一与市场监督管理局等部门多方协调，协助他办理《营业执照》、《食品生产加工小作坊许可证》和免息创业贷款4万元。他的醋坊扩大了规模，提高了收益。“我家的醋质量有、味道醇正，十里八村的老乡都喜欢，这都是党和政府给我的帮助，让我家的日子有了起色，生活越过越有滋味！”赵农宽感慨地说。
据了解，韩城市共有贫困村62个，建档立卡贫困户3279户10041人。在2017年，已退出23个贫困村，减贫1474户5117人，提前超额完成年度脱贫退出计划任务。
韩城市把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，以全面奔小康统揽脱贫攻坚，站位全域城镇化形成主攻方向，运用系统化思维解决所有农民在奔小康过程中的关键性问题。
顶层设计到位。韩城市先后下发了《关于精准扶贫率先脱贫的决定》、《关于进一步加强脱贫攻坚的意见》和《关于全面落实万名干部包联万名贫困人口帮扶行动的意见》等政策文件，建立万名干部帮扶万名贫困人口、老干部、代表及政协委员督查暗访等工作机制。全面落实干部的帮扶责任，做到市级领导联镇、部门包村全覆盖，驻村工作组、第一派驻全覆盖，29个规模以上企业和驻韩部队帮扶全市重点村全覆盖，横向到边、纵向到底，不脱贫、不脱钩。
建档立卡精准。按照“小康上一个都不能掉队”的要求，对所有困难户全面实施帮扶措施，为每户建档立卡贫困户和边缘户填写发放“扶持证”，简化办事流程，实施市域内行业帮扶“一证通”，既实现了困难群体帮扶全覆盖，也让脱贫攻坚更加精准实在，群众更满意。
资金项目保障有力。2017年，韩城市财政扶贫资金投入达到8547万元，其中，争取中省财政专项资金3247万元，市本级财政配套5300万元。围绕实施工业和旅游两大突破、发展提升现代农业，加速推进“三年千亿产业振兴计划”、“工业十大产业集群”、“六大核心景区”及“现代农业十大”等，大力推广“园区（景区）带村”、“合作社+农户”、“公司+农户”、“+农户”的市场运作模式，整合政策性项目资金、引导产业资源入股，抓好有机农业、现代养殖、高产示范园等现代农业项目，补齐发展“短板”，推进脱贫攻坚工作落到实处。
韩城市立足从根本上解决贫困问题，制定出台“5个全覆盖、8个全保障、1个全配套”的扶贫政策，狠抓政策的闭环落实，逐步形成了全覆盖、全保障的扶贫格局。
对贫困人口的教育资助、健康医疗、扶残助残、民生兜底实现了全保障。落实了学龄前教育、义务教育、高中以及大学直至毕业就业的“一条龙”保障政策；使占全市贫困人口总数19.78%的因病致贫1128户1462人实现了医疗全保障；扩大了扶残助残两项补贴发放范围；在民生兜底保障上，除落实五保、低保等政策外，按照“救治一个人、稳定一个家、安定一个村”的工作思，仅用8天时间，建立市病院并投入运行，同时，加快幸福院建设，实现了全市贫困病患者全收治和所有村幸福院建设全覆盖。
易地搬迁扶贫和危房扶贫取得了阶段性。为全面改善贫困群产生活条件，切实解决“一方水土养不了一方人”的问题，韩城市按照户均3万元标准予以落实危房补助，为老百姓“乐业”提供了“安居”保障。
产业与就业扶贫取得显著成效。“小小花椒树，致富大产业”，韩城是全国闻名的花椒之都，“大红袍”花椒产值达到25亿元，年产量2600万公斤，占全国的1/6，荣获“中国驰名商标”，品牌价值达到20亿元，花椒已成为韩城市贫困人口脱贫致富的主导产业。同时，市财政专项列支产业发展资金，每个贫困村划拨200万元，助力“三变”落地生根，实现了产业增收全覆盖。通过技能培训、扶持就业创业、公益性岗位安置等累计扶持贫困人口2200余名，其中对建档立卡贫困家庭大学毕业生实行“四个一批”安置，即：全额事业单位公开选聘一批，自收自支事业单位积极吸纳一批，政府购买服务岗位公开招聘一批，公益性岗位兜底安置一批，近两年将117名贫困大学生安置到事业单位工作，实现了贫困大学生就业全安置。
漫步在韩城的村村落落，让我们充分感受到了全域旅游发展、美丽乡村建设的，整洁的村容村貌、配备齐全的基础设施，老百姓脸上洋溢着幸福的笑容。
实施贫困村道通达工程。韩城市在2017年完成了15个贫困村31条70.1公里的通村道建设。
实现安全饮水、标准化卫生室建设全覆盖。韩城市为建档立卡贫困户进户工程免费接入，彻底解决了贫困村、贫困户的饮水安全问题。按照每个标准化卫生室新建不超过5万元、改建不超过1万元的标准给予补助，统一规划建设卫生室，配备专业医生，让群众看病有去处、有保障。
实现幸福院建设全覆盖。 韩城市财政专项列支2000万元用于项目补助，每年投入3000万元解决农村幸福院运营经费缺口问题。全市137个农村幸福院已正常运营，300余名贫困人口享受了日间照料，实现了老有所养、老有所依，为“建设幸福韩城、实现民生领先”打下了的基础。
村容村貌整洁，村风民风和谐。为全面改善人居，巩固提升创卫，韩城市实施农村综合整治示范项目共21个，建设污水处理设施12套，制定村规民约，将扶志、扶智活动引向深入，以综合整治的成效赢得了群众的信赖支持。
韩城市以党建引领脱贫攻坚，用好三项机制“指挥棒”，在脱贫攻坚中识别干部、锻炼干部、培养干部。
建立工作推进机制。把全面整改到位作为脱贫攻坚的阶段性目标，韩城市委常委扩大会每周听取一次专题汇报，解决突出问题，研究强化措施；市委每10天召开一次干部大会安排阶段性工作，对镇办、部门排名前三名励扶贫专项资金5万元，后三名扣罚单位主要领导当月30%绩效工资，并进行严肃问责。
建立督查暗访机制。从严落实第一每周不少于5天、村支部和村主任每天住村制度，全面推行村干部坐班制。成立11个暗访督查组，每周不定期深入村组进行督查暗访，先后对5名第一进行通报处理，调整帮扶干部12名，有效解决了重派轻管、挂名帮扶的问题。
建立提拔任用干部机制。从后备干部中选拔驻村第一、帮扶干部，将脱贫攻坚成效作为干部提拔的重要依据。先后抽调9名后备干部充实脱贫攻坚指挥部，提拔10名第一担任镇办扶贫专员。
用好能上能下机制。定期研判部门镇办工作，加大正面激励和问责追究，韩城市紧盯党支部、村委会主任、村级报账员“三类重点人”，严肃查处群众反映强烈的违规违纪村组干部；把减退、能力素质不适应、办法不多、口碑较差的村组干部作为“下”的重点，及时进行调整；对特别突出的村干部按一定比例优先招录到镇办工作，将村干部补贴的80%与脱贫攻坚成效挂钩，主动干、创新干、比着干成为村干部脱贫攻坚新常态。
如今的韩城，在脱贫攻坚这场战役中逐步实现了追赶超越。“鲤鱼跃龙门，幸福在韩城”，用心用情帮扶，让韩城的百姓看到我们的决心和行动，让贫困户感受到最实实在在的帮扶，同奔小康，即将成为韩城华丽转身上新的发展自信。
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