11月17日，国家发改委举办新闻发布会，就深入推进新一轮东北振兴战略的相关情况作介绍，回应社会关切。此前，国务院下发《关于深入推进实施新一轮东北振兴战略 加快推动东北地区经济企稳向好若干重要举措的意见》，从全面深化、推进创新转型、扩大合作和加强组织协调四个方面提出了14项具体措施。
东北经济近年来面临较大压力，具体到P排名和增速可以用一个“惨”字形容。2015年，、和辽宁的名义P增长率分别为-0.29%、3.41%和0.26%，已近乎“硬着陆”。
东北三省集体下滑，固然有重工业转型拖累、人口红利减退、市场需求疲软等外在性因素影响，但从经济内生增长理论（技术进步等内生因素决定经济增长）的视角来看，主要还是制度供给、创新驱动等内生因素拖累所致。
东北经济今日之困局有很多客观原因。东北的鼎盛始于中央主导的投资，尤其是能源、重工业，如钢铁、煤炭、化工等领域。在，能源工业占全省工业增加值的近60%，油田占全省规模以上工业增加值的50%。习总曾就此一针见血地指出，东北等老工业的振兴发展，不能再唱“工业一柱擎天，结构单一”的“二人转”。
“正气内存，邪不可干，邪之所凑，其气必虚”，中医形容人体的健康关键在于内因，经济增长的决定性因素同样来源于内因。东北经济“生病”还源自体制性、机制性矛盾的集中爆发，长期以来，东北积累的经济结构问题有三：一是长期依赖投资驱动难以持续，缺乏创新能力等内生驱动力支撑，企业效率普遍低下，竞争力较弱；二是国有经济所占比重较高，导致所有制结构、产业结构、经济结构等结构性矛盾，尤其是计划经济色彩依然较重；三是体制落后，官员等原因导致企业制度性成本太高，发展带来投资“趋冷”。
制度经济学认为，公平、市场化机制、依法行政等制度短期或制度供给的滞后同样制约经济的发展。制度是最深层次的见骨见肉的，涉及各方复杂的利益调整。李克强总理曾明确指出：“对东北来说，实现新一轮振兴还要靠增动力、拓空间。要下大力气把简政放权、放管结合向纵深推进。”毫无疑问，深化“放管服”和国企，激发东北内生动力，尤其是让市场各种经济主体在公平竞争中增强实力，才是东北振兴的制度“东”最重要的发力点。
在中国近代史上，东北这片富饶的热土发生过一场“东”的移民，几千万人迁徙到东北地区创业谋生，在自强拼搏中拓展了和发展空间，时至今日，东北振兴还是离不开一个“闯”字，向技术创新驱动等陌生的地方“闯”，向体制机制等艰险的地方“闯”，向结构优化等有希望的地方“闯”，“闯”出深化的子，“闯”破各种阻力和制度的桎梏，才会“闯”出东北的新辉煌。维基解密黄菊内幕