“我和老伴主要种地，儿子和儿媳经营猪场，今夏收了近4万斤麦子，估计秋末玉米还能收7万多斤，年收入能有个10来万元。”陕西麟游县九成宫镇紫石崖村农民舒增明提起自家的农场颇为自豪。
石崖村地处大山深处，舒增明承包160余亩土地种植玉米和小麦，还办起了存栏120头猪的养猪场。两年前，他在用自筹资金付清土地承包费后，正为缺乏购买农资和幼猪的流动资金发愁时，当地农村信用联社伸出了援助之手，适时给予20万元的贷款，使他的家庭农场很快步入正轨，经营得顺风顺水。
据了解，近年来，宝鸡市涉农金融机构脉准家庭农场方兴未艾的发展势头，探索运用传统的小额信贷、自然人、3户联保及第三方贷款等方式，给予一般家庭农场5万元以下的小额贷款支持，满足日常购买种子化肥农药等生产性零星投入；对经营规模较大的家庭农场申请贷款的，农场主凭个人拥有产权清晰农用设备、承租林权证，房产证以及获得土地出让许可证，蔬菜大棚等合格抵质押物，金融机构给予50万元以内的贷款支持；对“公司+家庭农场”发展模式的家庭农场，由农产品收购加工的农业龙头企业，给予50万元至100万元的贷款支持。
从目前的实际情况看，涉农金融机构开展相关业务积极性并不高。以宝鸡市凤翔县为例，该县有家庭农场91家，只有5家获得信用社572万元贷款支持，绝大多数家庭农场尚未获得金融机构信贷支持。
据调查，形成上述问题的主要原因是家庭农场还存在诸多管理和财务方面的问题，自身信用正在形成之中。其一，大多数家庭农场财务管理不规范，有些没有开立结算账户，或者虽有账户但一直无结算往来，金融机构很难判断其真实经营情况。其二，由于家庭农场设立门槛较低，有的仅办理工商登记，没有办理税务登记、法人登记等必要手续，缺少组织机构代码以及未申领贷款卡，经营证件不齐，导致金融机构评级、授信、放贷以及监督难度较大。其三，农村土地承包经营权抵押的登记、风险评估、抵押权实现等配套制度不完善。
通过调查采访，笔者认为，当前金融支持家庭农场发展，需要注意解决好以下几个方面的问题。
一是探索建立家庭农场信用评定机制，营造金融支持良好生态。涉农金融机构只有加强与农业管理部门合作选择一批辐射带动能力较强的家庭农场建立信用档案，探索细化家庭农场信用评定机制，结合家庭农场市场化、规模化、产业链化发展趋势，依法采集、整合家庭农场的信用信息，像评定信用户、信用村、信用乡镇那样评定信用家庭农场，培育农村微观信用，就能营造出金融支持家庭农场的良好生态。
二是合理设置风险“防火墙”，改善金融支持信息不对称短板。涉农金融机构只有合理借鉴非正规金融的制度元素和内部机制为家庭农场提供服务，如借助农村的信誉、口碑等软信息和约束完成抵押代替，突破金融支持信息不对称短板。
三是培育健全的农地流转市场，突破金融支持缺乏抵押瓶颈。尽快建立完善农村资产评估、登记、交易、抵押等配套机制，推动公平、公开、合理的土地流转价格形成。
四是涉农金融机构转变经营机制，提升金融支持满足率。涉农金融机构只有针对家庭农场金融需求的特征，脉准家庭农场生产、销售等各个环节的资金需求，从经营、营销手段、个性化需求等方面开展差异化服务创新，就能多方满足不同家庭农场在信贷额度、期限、方式等方面的需求。
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