昨日上午，省长娄勤俭主持召开第12次省常务会，审议并原则通过陕西省《党政机关厉行节约反对浪费实施细则》、《食品小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》、《关于推进混合所有制经济发展的意见》等。
昨日，陕西省《党政机关厉行节约 反对浪费实施细则》经省常务会审议通过。该细 则以中央、国务院印发的《党政机关厉行节约反对浪费条例》为蓝本，共12章82条，与国家条例相比，增加17条落实意见。娄勤俭表示，陕西省细则目的 在于建设节约型机关、转变作风，各部门要确保落到实处。据悉，该细则将报省委同意后印发实施。
1 因公出国
无预算安排不予批准
《实施细则》，严禁集中安排赴热门国家和地区出访；严禁以各种名义变相出国旅游；不得把出国作为个人待遇、安排轮流出国。
计划外团组不予审核审批；因公出国经费全部纳入预算管理，无预算安排的不予批准；严禁向同级机关、下级机关、下属单位等或出国费用；出国团组不得 擅自延长在国外停留时间，或以过境名义变相增加出访国家和时间；不得安排一般性出境考察；不得接受超标准接待和高消费娱乐，不得接受礼金、贵重物品、有价 证券等。
2 公务接待
工作餐严控陪餐人数
公务接待应当有利公务、务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明、尊重少数民族风俗习惯。
接待对象应按标准自行用餐。确因工作需要，接待单位可安排工作餐一次，并严格控制陪餐人数。接待对象在10人以内的，陪餐人数不得超过3人。工作餐以 家常菜为主，突出地方特色，不得提供高档菜肴和用野生动物制作的菜肴，不得提供香烟和高档酒水，不得使用私人会所、高档餐饮场所。住宿用房以标准间为 主，不得额外配发洗漱用品。
公务接待的出行活动应安排集中乘车。不得在机场、车站和辖区边界组织迎送活动。不得使用欢迎和(或电子屏幕)，不得安排群众迎送，不得摆放花草，铺设迎宾地毯。
3 公务用车
普通出行自选交通工具
要建立符合省情的新型公务用车制度。普通公务出行由公务人员自主选择交通工具。取消一般公务用车，采取公开招标、拍卖等方式公开处置。
不得为公务用车增加高档配置或豪华内饰；不得租用超标车辆；不得因私使用公务用车；不得将执法执勤用车作为领导干部固定用车；各机关购置越野车或者执法执 勤用车的，应逐级审核，报省批准。各地各部门原则上不得向下级单位配发车辆。公务用车集中管理，节假日期间除特殊工作需要外应封存停驶。
4 会议活动
住标准间吃自助餐
要建立健全会议召开审批制度，严格控制会议费预算和支出。改进会议形式，充分运用电视电话、网络视频等现代手段，降低会议成本。
党政机关会议应到定点场所召开，会场不摆花草、不提供水果。会议住宿用房以标准间为主，用餐安排自助餐或工作餐。严禁组织高消费娱乐、健身活动，严禁使用 培训费购置电脑、复印机、打印机、传真机、机等固定资产，严禁在培训费中列支公务接待费、会议费，严禁套取培训费设立“小金库”。
5 办公用房
严格落实“一人一处”
各部门各单位超过面积标准占有、使用办公用房以及未经审批核准租用办公用房的必须腾退。严格落实“一人一处办公用房”。领导干部不得长期租用宾 馆、酒店房间作为办公用房。确因调动工作岗位或异地任职，任职单位暂时无法调剂解决办公用房的，租用宾馆、酒店房间办公时间不能超过3个月。
领导干部离退休后须及时腾退办公用房，严禁将办公用房转交秘书、司机或他人使用。
非编制内各类协会、学会等组织原则上不得使用行政办公用房。
小作坊生产有包装食品要标明“小作坊食品”
昨日，省常务会原则通过《陕西省食品小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》，拟规范陕西省“三小”行业。据悉，该条例将提请省常委会审议。小作坊、小 餐饮生产经营实行许可制度。开办者从事活动前向所在地县级食品药品监督管理部门提出申请。小作坊生产加工有包装的食品，要标示“小作坊食品”字样。小 作坊加工专供婴幼儿、孕产妇、老年人等特定人群的食品。
经营食品摊贩要备案。乡镇、街道应对区域内食品摊贩予以登记，发给摊贩登记卡，并在10个工作日内将登记信息向食药监部门备案。摊贩应在明显摆放食品摊贩登记卡和从业人员健康证明。
陕西省国企将试点员工持股
昨日，省常务会审议通过陕西省《关于推进混合所有制经济发展的意见》，今年将选择10户省属国有企业开展混合所有制试点。陕西省将按吸引各类社会资本 培育一批；推进改制上市做强一批；实施“引进来、走出去”战略发展一批；加快整合重组步伐搞活一批；探索员工持股一批；着眼准入引导新增一批，推进混 合所有制经济发展。
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