本报讯 （记者杜朋举赵静实习生刘晨曦）近日，省第14次常务会议审议通过《关于金融支持民营经济持续健康发展的意见》，从三个方面提出16条措施，积极引导金融机构加大对民营经济发展的支持力度。
支持民营企业多渠道融资
《意见》指出，银行业金融机构要建立适合民企特点的信用评价制度和信贷流程，增加信贷规模，加快信贷产品和金融服务创新，合理确定贷款利率水平。省级部门要配合打造民企上市“绿色通道”，降低企业上市融资成本，并指导已上市民企利用多种方式扩大再融资规模。民企要开展“双推双增”融资工程，符合条件的可通过发行企、公司债、短期融资券、中小企业集合票据、信托以及资产转让等方式增强融资能力。保险机构要开发手续简化、保障充分、责任清晰、理赔快速的各类产品，重点为民企提供财产险、责任险、意外险等保险产品。银行和保险机构要联手解决发展现代农业资金短缺的突出问题。
加速民间资本向产业资本
《意见》强调，要积极争取试点由民间资本发起设立自担风险的民营银行、金融租赁公司和消费金融公司等金融机构，重点推动在经济发展滞后、金融服务不完善的县域设立小额信贷公司。支持民间资本发起设立股权投资基金和创业投资基金。在榆林、延安分别开展金融综合试验和农村金融创新试点，建立由省发改委主导的省市重大项目与民间资本对接机制。
支持神木县以民间资本阳光化、规范化为主旨开展金融创新。支持府谷县开展民营经济转型升级实验。
缓解小微企业融资难融资贵
《意见》在健全小微企业和县域金融服务体系方面提出7条措施。一是鼓励商业银行新设或转型一批支行作为小微企业的专业支行、特色支行。二是逐步放开小额信贷公司主发起企业的所有制形式等政策，允许小额信贷公司享受相关税收优惠政策。三是帮助中小企业做好私募债券发行服务工作。四是通过建立风险补偿基金、省再公司牵头组建联盟等方式，积极构策性融资体系。五是扩大农业保险承保规模，鼓励保险公司开发适合地方经济社会发展特点的保险产业，建立农业保险巨灾风险准备金制度。六是健全完善支持小微企业发展的财政与金融联动机制，落实对民营企业贷款的“尽职免责”政策，落实符合转型升级要求但经营困难小微企业的税费减免优惠政策。七是创新监管机制，存贷挂钩，不合理收费，搭售金融产品，贷款资金挪用或外流。
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